[设为首页] [收藏本站]
站内搜索:
  您当前所在的位置:lol投注平台 > 桂东政务 > 通知公告 > 内容阅读  
中共桂东县残疾人联合会党组关于巡察整改阶段进展情况的通报
  来源:  时间:2020年02月25日   作者: 

  根据县委统一部署,2019年7月15日至9月15日,县委授权巡察组对残疾人联合会党组进行了巡察。2019年10月12日,巡察组向残疾人联合会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

  一、组织整改落实情况

  一是认真学习中央关于巡察工作的新部署新要求、县委巡察反馈意见和巡察整改有关要求,深化对巡察整改的思想认识。二是成立了巡察整改工作领导小组,推进整改工作有序、深入开展。三是制定了《关于落实桂东县委授权巡察组反馈意见整改工作方案》,梳理、细化具体措施,科学确定时间表、任务书、路线图。四是强化节点意识,大力推进整改,实行“每周一小结、每周一报告”。五是及时总结相关经验,巩固整改成果,建立健全和完善规章制度18项。

  二、巡察反馈问题整改阶段进展情况

  (一)整改“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面存在的问题”方面

  1.反馈问题:没有把深学笃用新时代新思想作为首要政治任务来抓。

  整改情况:(1)制定和完善了党组议事规则,进一步厘清党组会与业务会议的范围与责权,切实增强党组发挥总揽全局作用,确定专人负责党组会议记录和纪要,确保做到科学决策、民主决策和依法决策。(2)制定了党组中心组2019年学习计划。将时事热点和重要讲话精神列入重点学习内容。健全和完善了党政成员沟通协调机制,每月召开一次工作调度会,制定定期谈话制度,增强党政成员的政治意识、大局意识和团结协作意识。整改期间组织集中学习4次、邀请县纪委派驻县财政局纪检组同志专题宣讲落实中央八项规定“大宣讲、大学习、大检查”活动1次,专题研讨4次,成果交流1次。同时,组织党员干部观看了《榜样》电视片、参观了县纪律文化中心和县纪念馆、重温了入党誓词、收看了全国脱贫攻坚奖典型事迹报告,以向力力、刘志伟案件开展警示教育1次,开展理论知识测试1次,有效深化了学习教育效果。(3)制定了公文管理制度。确保文件交办、承办权责清晰,职责分明。

  2.反馈问题:落实意识形态工作责任制有差距。

  整改情况:(1)制定了意识形态责任制实施细则。落实党组、党支部班子抓意识形态工作的主体责任和党组书记、党支部书记第一责任人责任。成立了意识形态工作领导小组,明确分管领导,领导小组组长由党组书记担任,副组长由分管领导担任,其他相关人员为成员。把意识形态工作作为党的建设的重要内容,列入年度工作要点,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与中心工作一同部署、一同落实、一同研究、一同考核。(2)党组、支部对意识形态工作定期研究,制定了具体的落实方案,组织党组中心学习组和支部党员对意识形态工作进行教育培训,增强责任意识,提高政治鉴别力。

  3.反馈问题:落实帮扶政策有“偏差”。

  整改情况:(1)制定了党组“三重一大”集体决策制度,规范财政专项资金使用管理,严格按程序办事。(2)树立为人民服务的宗旨意识,加强与乡镇、村残联专干对接,及时了解当地残疾人相关情况,按规定及时更新残疾人辅助器具。(3)惠残政策全面拓展。组织市精神病院专家到我县对疑似智力、精神病残疾人开展上门评残,筛选评定180人,并且全免收鉴定费用,解决了残疾人评残过程的困难,较好地提升了满意度。及时审核上报172名残疾人机动车辆燃油补贴资料录入系统数据库。对2018年度149名未享受政府全额代缴医疗保险重度残疾人差额部分进行了返还。3663名残疾人的医保和2567名残疾人的养老保险实施了政府全额代缴。对125名2017-2018年补发“两项补贴”,享受“两项补贴”人员由2018年底的1172人增加到2761人,标准也分别提高了5元/月,并实行每月动态更新。

  (二)整改“政治建设方面存在的问题”方面

  4.反馈问题:党内政治生活不严肃。

  整改情况:(1)建立了党组议事规则、党组“三重一大”集体决策制度,严格执行党内“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员制度,确保党员组织生活会正常化。(2)建立党员谈心谈话制度,开展了谈心谈话,加强了党员思想教育。对参加党内政治生活会不严肃、无故缺席、发言消极应付的党员进行党内通报批评。对民主评议党员不合格的进行处置。(3)加强支部工作人员的业务培训,提高能力素质。做到会议记录详细,有关活动有方案、签到册、记录、影像资料等资料,有关资料能体现工作的全过程。

  5.反馈问题:执行“三重一大”制度打折扣。

  整改情况:(1)严格执行“三重一大”集体决策制度。认真学习了有关文件精神,完善了党组集体讨论制度,加强清理,明确权限、程序。(2) 自八月份后完善了党组“三重一大”会议记录、决策事项酝酿讨论记录、充分发挥党内民主,让参会人员表态充分发言并记录全过程。(3)加强大额资金拨付程序的清理。及时跟踪大笔资金的流向。

  6.反馈问题:服务残疾人宗旨意识虚化弱化。

  整改情况:(1)强化宗旨意识,主动作为,时刻心中装着残疾人的疾苦,处处维护残疾人的合法权益。(2)加强对残疾人政策宣传,制定了办证流程图、办证程序、医疗机构鉴定告知书,动员县、乡、村三级残联工作人员,引导辖区内残疾人主动到相应的医疗机构进行鉴定,让残疾人政策更好的得到惠及。(3)加强残疾人政策宣传和培训,统筹安排县、乡、村宣传联动机制,让残疾人应享受的政策深入家家户户、田间地头。

  7.反馈问题:内部管理混乱,政令不够畅通。

  整改情况:(1)建立和完善了内部管理制度,建立以党组书记负总责,分管领导具体抓,各股室负责抓的到岗到人工作机制。(2)对库存的辅助器具进行了一次全面清理,登记造册重新入库,在今后的工作中,严格管理辅助器具,实施一季一对账,分析原因,及时补充残疾人需求的器具。(3)残疾人流动服务车管理,严格按照省市残联关于《残疾人流动服务车管理办法》专门为残疾人服务工作,将原有设备已装回,8月下旬车辆已经收回单位车库备作专用。

  (三)整改“组织建设方面存在的问题”方面

  8.反馈问题:对党建工作重视不够。

  整改情况:(1)建立了党组工作规则,落实党管干部党组书记第一责任人责任。落实谈心谈话制度,对信仰缺失、精神滑坡、党性观念不强、宗旨意识淡化的党员干部,及时进行谈话提醒和跟踪帮扶。(2)制定了干部职工学习制度,每月组织1次以上干部集中学习教育,增强了干部职工的“四个自信”观念,增强干部干事创业激情。(3)制定和完善了党组理论中心学习和党支部学习计划,组织学习《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党支部工作条例(试行)》等有关规定。

  9.反馈问题:“三会一课”制度执行不严。

  整改情况:(1)县残联党支部结合党组中心学习组开展党员活动,严格按照“三会一课”制度执行,由党组书记、党支部书记带头讲党课,结合省、市残联开展的“两走三见”活动,组织好主题党日活动。(2)结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的各项工作,做好计划,精心组织,完善资料,补齐短板。班子成员、支部书记都按要求上了党课。

  10.反馈问题:党支部规范化管理不到位。

  整改情况:(1)强化党员学习教育,每个月至少组织1次党员集中学习教育,组织学习党的路线方针政策,增强党员的“四个自信”观念,树立正确的人生观、价值观和世界观。(2)组织党支部党建工作资料的清理,与组织部门对接按要求做到查遗补漏。(3)完善党支部活动资料,开展活动做到次次有方案、有签到、有记录、有影像资料或图片,建立以组织部门要求的及时按月党费从银行系统缴纳和党员积分管理。

  11.反馈问题:股级干部选拔任用不规范

  整改情况:(1)严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和县委组织部《关于进一步完善和规范股级干部任免管理工作的通知》(桂组通〔2009〕25号)文件精神,召开专题党组会议进行研究,对符合担任股室长职务条件的人员重新补办报备手续。空缺的有关股室长,待完成机构改革后,严格按照有关程序进行选拔任用,有关业务由党组指定有关人员临时负责。(2)对现有担任股室长的人事编制情况等任职条件进行了清理,坚决纠正混编混岗现象。

  13.反馈问题:岗位设置不合规

  整改情况:加强与省、市残联汇报,今明两年是残联的改革年,将按照上级残联出台指导性意见向县委、县政府主要领导做好汇报,争取在残联改革年重新对《机构改革方案》中的人员编制和岗位重新设定,与省、市残联设置的机构基本达到一致。现在对岗位设置重新设为文秘、康复、群工、就业服务所四个内设股室所。

  14.反馈问题:评优评先机制不透明。

  整改情况:严格按照党组“三重一大”事项集体决策制度,开展评先评优工作。召开专题党组会议,以干部职工年度考核测评结果和平时表现为依据,首先由党组成员进行酝酿讨论,提出评先评优推荐名单。然后对评先评优推荐名单进行公开投票表决,会后对评先评优表决情况向全体干部职工进行公示,公示期满无异议后上报评先评优名单。

  (四)整改“作风建设方面存在的问题”方面

  15.反馈问题:领导干部官僚主义现象明显。

  整改情况:(1)实施民生项目,严格遵循省、市残联有关文件要求,符合政府购买第三方服务的要求,按照同等价钱(省残联下达的),择近、择优,减轻残疾人负担为原则,形成竞争,完善手续。(2)开展了以向力力、刘志伟案警示教育和落实中央八项规定精神“大宣讲、大学习、大检查”活动,增强干部廉政纪律底线意识。完善和制定了车辆管理制度,建立监督机制。

  16.反馈问题:业务管理工作流于形式。

  整改情况:(1)完善和制定专项工作方案,严格按照省、市残联要求开展专项工作,完善监督机制,严格执行财务管里制度。(2)落实了与当时参与残疾人家庭无障碍实施改造项目工作人员的提醒谈话,在今后的工作中加强责任心,工作要细。对项目不完善的资料予以补齐。对项目不符的,组织工作人员重新入户核实。(3)根据本单位实际,因无技术人员指导残疾人康复工作,将二楼大厅残疾人康复训练中心予以撤销,将废弃的其他物品全部清理。与郴州市第一人民医院西院、郴州市北湖区启点残疾人康复中心、郴州市朝阳残疾人康复中心、郴州市馨怡残疾人康复中心和桂东县朝阳培智学校等5家机构签订了康复服务协议,由残疾人或监护人自己遴选前去做康复。

  17.反馈问题:“四风”专项整治不彻底。

  整改情况:(1)立行整改,严格按《桂东县公务接待管理办法》《桂东县开展“四风”变种问题专项整治工作实施方案》(桂作办发〔2017〕9号)及《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理自查自纠有关事项的解读》进行全面清退,2013年以来违规发放津补贴、违规报销足浴费、娱乐活动费用、违规消费酒水等费用,已存入县纪委暂扣账户。(2) 组织干部职工持续开展“中央八项规定”有关文件精神的学习。(3)制定完善《桂东县残疾人联合会公务接待管理制度》和《桂东县残疾人联合会财务管理制度》。严格执行使用《公务接待审批清单》,无公函不予接待。

  18.反馈问题:对上级财政检查交办的问题整改不到位。

  整改情况:(1)制定和完善财务管理制度,严格按照固定资产管理办法施行,加强财务知识学习,做到应登尽登,使用固定资产流向明确,原未登记的固定资产于2019年9月补登入账。(2)加强责任意识、担当意识进一步的学习,完善财务管理风险防范机制。

  (五)整改“纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题”方面

  19.反馈问题:管党治党力度不够,“两个责任”落实不到位。

  整改情况:(1)领导干部严格履行党风廉政建设“一岗双责”,落实党风廉政建设主体责任,督促检查《桂东县领导班子成员2019年党风廉政建设职责分工》文件落实情况。(2)运用执纪监督“四种形态”,抓住领导干部这个关键,让咬耳扯袖、红脸出汗成为新常态,采用廉政谈话和约谈等方式,对领导班子成员和各股室、财务负责人做到常提醒,随时绷紧党风廉政建设这根弦。(3)持续开展作风建设学习教育警示,彻底扭转纪律作风散漫问题。

  20.反馈问题:财务制度执行不严,廉政风险较高。

  整改情况:(1)制定和完善了财务管理制度。制定严格的出差下乡和审批程序,报账实行经办人、证明人、审核人审批,实行层层把关制。(2)建立财务管理核算风险防范机制,制定财务管理核算办法,对财务管理情况进行清理。(3)严格执行财经纪律,开展了对财政资金专项资金、工会经费管理使用清理。违规开支、报账的资金在整改期限内清退到位或作出说明情况。

  21.反馈问题:惠农财政补贴资金未按“一卡通”要求发放。

  整改情况:立行立改,规范财务资金发放流程,严格按照有关规定和渠道发放。2019年后发放残疾人康复救助、残疾燃油补贴、残疾人“两项补贴”、残疾人专职委员补助等项目均通过国库集中支付发放到残疾人“一卡通”帐户上。

  22.反馈问题:滞留项目专项资金。

  整改情况:因使用单位资金支付致上级拨付的残疾人大学生和贫困残疾人家庭大学生助学资金0.25万元、“残疾人康复”项目资金1.75万元没有支付,立行立改,调整会计科目,今后严格按照有关规定和渠道发放。

  三、整改未完成、需长期整改事项

  1.反馈问题:党支部规范化管理不到位。

  整改情况:组织党支部党建工作资料的清理,与组织部门对接按要求发至各位党员手中,按照要求自己将有材料查遗补漏。因人员调动和退休的原因,无法在期限内完善党员个人档案材料的将在延长期限内整改到位

  2.反馈问题:编外用人随意性较大。

  整改情况:(1)开展了人事用工清理,对合同期还未到的,待合同期满后,报县人社部门批准后,按照新招聘人员有关要求向社会对外公开招聘。(2)加强在职人员管理工作,对新进人员开展岗前培训和廉政风险谈话。聘用的4名工作人员,已解聘1人,按照桂东县人民政府办公室关于印发《桂东县集中清理机关事业单位临聘人员工作实施方案》的通知(桂政办函【2019】36号)《桂东县机关事业单位规范临聘人员管理办法(试行)》的通知(桂政办发【2019】31号)的时间要求整改到位,因业务和脱贫攻坚工作的需要暂保留三名。

  四、巩固成果、落实责任

  县残联党组将以本次巡察整改为契机,在县委巡察办的精心指导下,进一步增强政治意识,加强党风廉政建设,加快转变工作作风,坚持分类推进,对已经完成的整改任务,开展“回头看”,巩固和提升整改效果;对长期坚持的整改任务,对照责任清单和整改要求,持续跟踪督办,坚持不懈抓好整改深化工作,努力做到标本兼治,提高整改的实际成效。

  (一)增强“四个意识”,强化政治规矩。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,保持政治定力,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列讲话精神,勇当先锋、做好表率,坚决扛起残疾人管理事业向更高处发展的责任担当。

  (二)落实“两个责任”,强化责任担当作为。要认真履行全面从严治党的“两个责任”,始终把全面从严治党“两个责任”抓在手上、扛在肩上,进一步强化责任担当,切实把纪律和规矩挺在前面,驰而不息纠正“四风”,认真解决群众反映的热点难点问题,持续加强党风廉政建设和反腐败工作,巩固深化巡察整改成果。

  (三)加强党的建设,规范管理长效机制。紧紧围绕县委授权巡察组提出的问题,结合自身整改过程中的经验,深挖问题根源,建立健全整改长效机制。进一步加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、班子建设和反腐倡廉建设。把巡察整改工作与推动残疾人管理工作紧密结合,以更加严谨的工作作风,更加勤勉的工作态度,更加饱满的工作热情,推动全县残联工作迈上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

  邮政信箱:桂东县沤江镇迎宾路59号

  电  话:0735-8623869

  电子邮箱:huhuihua2198@163.com

[编辑:邓敏]

关于我们联系我们友情链接设为首页收藏本站
中共桂东县委、中共桂东县委宣传部承办
Copyright 2004-2010 www.guidong.gov.cn All Rights Reserved  lol投注平台 红网桂东站 湘ICP备11009450号-1
 
,